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索 引 号 5042-/2019-0417001 公开目录 预算公开
发布机构 公信乡 发布日期 2019-04-17
名    称 孟连傣族拉祜族佤族自治县公信乡人民政府部门2019年部门预算编制说明
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孟连傣族拉祜族佤族自治县公信乡人民政府部门2019年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡党代表大会的决议。

2、讨论决定本乡经济建设和社会发展中的重大问题。需由本乡政权机关或集体经济组织决定的问题,由本乡政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

3、领导乡政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

4、加强乡党委自身建设和以党(总)支部为核心的村级组织建设。

5、按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻本乡单位的干部。

6、领导本乡的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理工作。

(二)机构设置情况

根据上述职责,公信乡党委政府关设4个综合办公室。

(一)党政办公室

承担机关日常工作的运转协调,具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、后勤保障等职责,负责人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联和“为民服务中心”的日常工作。

(二)经济发展办公室

承担经济发展计划、国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理、招商引资、企业管理、统计、扶贫开发、移民开发、安全生产、农民负担监督、市场监管等职责。

(三)社会事务办公室

承担人力资源社会保障、民政、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化体育、广播电视、外事侨务等职责。

(四)社会治安综合治理办公室

承担法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置、群众工作及群众来信来访等职责。

所属事业单位

(一)财政所

主要职责:承办财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有(集体)资产管理和组织财政收入入库等工作。

(二)农业服务中心

主要职责:承办农业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测和农业产业和企业发展规划、技术指导村级会计委托代理服务等工作。

内设机构:农业办公室、畜牧兽医办公室、水务办公室。

(三)林业服务中心

主要职责:承办林业产业发展、林权管理、林业技术推广、森林资源开发与保护、护林防火等服务性工作。

(四)人口和计划生育服务中心

主要职责:承办人口和计划生育服务工作。

(五)文化广播电视服务中心

主要职责:承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理、成人文化技术宣传教育等服务性工作。

内设机构:文化体育办公室、广播电视办公室。

(六)村镇规划建设服务中心

主要职责:承办村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇公用设施维护与管理、农村公路管理等服务性工作。

(七)社会保障服务中心

主要职责:承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险,优抚安置、社会救助、残疾人救助、最低生活保障,新型农村合作医疗等服务性工作。

内设机构:人力资源和社会保障办公室、民政办公室、新型农村合作医疗办公室。

)重点工作概述

(一)以全面小康为目标,全力推进脱贫攻坚

继续以贫困村为主战场,集中力量打好脱贫攻坚战,始终围绕国家的脱贫出列标准,准确把握贫困人口退出,对标对表,实现70户187人未脱贫人口的脱贫退出,并巩固已脱贫贫困人口的脱贫成效,杜绝错退、返贫、漏评现象发生,确保完成脱贫摘帽目标任务,与全国同步实现全面小康的目标。

(二)聚力经济发展,突出可持续发展

坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,对现有项目做好跟踪服务,并做好2019年的项目申报、规划和实施工作,积极争取项目资金,加大整合力度完成项目规划建设,狠抓要素保障,实施挂图作业,力促项目早落地、早开工、早见效,为产业发展提供强有力的项目支撑。同时在橡胶、甘蔗等传统产业的提质增效上下功夫,巩固提升传统产业的发展,并探索其他新兴产业的发展,切实增强公信的经济实力。

(三)紧扣美丽乡村建设,不断推动乡村振兴

美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作,突出农村特色和民族特色,按照“一村一品一景”的总体思路,依托农村自然生态景观,充分挖掘当地产业、人文和山水优势,通过项目建设的带动,逐步改善农村人居环境基础设施,大力开展农村环境卫生综合整治,打造一批生态文明村组,着力改善农村人居环境,建设和谐、生态、可持续发展的美丽乡村。全面巩固传统产业,大力引进和扶持农产品生产、加工、销售等企业,鼓励发展批发零售住宿餐饮业,不断建立和完善相关利益联结机制。全面加强村党组织、村民委员会及“两新”组织等基层组织建设,不断健全乡村治理体系。

(四)夯实民生工作基础,提升社会保障水平

积极推动文教卫生计生事业,在教育、文化、卫生等方面,为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事,扎实推进乡幼儿园的建设工作,补齐无幼儿园的短板,规范农村医疗卫生服务,加强农村公共卫生工作。全面落实社会保障制度,不断提高新农合及新农保参保比例,使民生政策惠及更多百姓。关注弱势群体,对五保、低保对象,做到应保尽保。健全完善乡村公共文化服务体系,以提升人居环境为切入点,开展“五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动,进一步丰富广大人民群众的文化精神生活,提高群众幸福指数。做好人口和计划生育工作,落实奖励扶助政策。扎实抓好防灾、救灾工作,提升应对自然灾害的能力。

(五)推进生态环境建设,提升生态文明水平 
  不断加大环境保护和治理力度,细化环境管理长效机制。抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束,严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,全面实施清水行动、净土行动、国土绿化行动,努力改善环境质量。做好河长制工作,加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度,继续加强饮用水水源保护,保障饮用水水源安全。继续抓好乡村组户环境卫生整治,全面实施提升城乡人居环境行动,不断提升乡村建设的整体形象。

六)切实维护社会稳定,提升综合治理水平

不断加大社会治理力度。以扫黑除恶统筹社会治理各项工作,全面深化“平安公信、法治公信”建设,深入推进“七五”普法,严打新型违法犯罪,提升社会治理能力;强化公共安全和应急管理,健全完善社会维稳长效机制,提升预防和应对风险能力。深入推进扫黑除恶专项斗争,持续打好第四轮禁毒防艾人民战争,扎实开展边境整治专项行动,继续推进立体化边境防控体系建设。完善矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷隐患大排查,真心实意解决群众诉求,做到小事不出村,大事不出乡;制定和完善各类应急预案,提高应急处置能力和水平;进一步抓好安全生产,落实安全生产责任制,持续抓好道路交通、消防、食品药品等领域安全生产工作,坚决防止重特大安全生产事故发生。不断开创民族团结新局面。积极配合争创全国民族团结进步示范县。根据县委、县政府统一部署,坚决拆除所谓“民间信仰”堂点,依法打击和遏制新增堂点,促进民族团结,宗教和顺。

(七)加强政府自身建设,提高廉洁自律能力

以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准,切实转变政府职能,不断提升政府治理能力和工作效率,彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。严格落实中央精神,完善作风建设长效机制,不断完善政府机构内务政务财务制度。加强干部管理,坚决落实党纪、政纪监督问责机制,提高全乡党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。坚决杜绝吃、拿、卡、要、办事拖拉现象,规范办事流程,提高行政服务水平,提升政府执政公信度,努力建成开创型、服务型、廉洁型、诚信型的政府;坚持厉行节约、倡俭治奢,全面整治庸政懒政怠政,切实转变工作作风,建设服务型政府,为加快公信脱贫摘帽步伐创造风清气正的优良环境。

推进党政机构改革,完成行政机关、承担行政职能的事业单位改革。加快乡村综合改革,落实农村土地“三权分置”制度,完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革。科学谋划“十四五”规划前期工作,完成第二次全国地名普查和第四次全国经济普查,开展好第三次全国国土调查,启动第二轮“兴边富民沿边三年行动计划”。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共7个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位5个。截止201811月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制78人,其中:行政编制 33人,事业编制45人。在职实有78人,其中: 财政全供养 78人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

车辆编制3辆,实有车辆3辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2019年部门财务总收入1459.35万元,其中:一般公共预算1459.35万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。

(二)财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 1459.35万元,其中:本年收入1459.35万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1459.35万元(本级财力1459.35万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出 1459.35万元。本级财力安排支出 1459.35万元,其中,基本支出1281.65万元,项目支出177.7万元。

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

12010101人大事务行政运行14.41万元,22012999其他群众团体事务支出11.58万元,32013199其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出49.15万元,42013101行政运行93.36万元,52010399生活补助(村干部、八大员及村小组干部报酬)72.1万元,62010301财政事务行政运行175.75万元,72070199其他文化和旅游支出39.66万元,82079999其他文化体育与传媒支出23.34万元,92082702财政对工伤保险基金的补助1.5万元,102082703财政对生育保险基金的补助4万元,112080505机关事业单位基本养老保险缴费支出,122082701财政对失业保险基金的补助2.66万元,132089901其他社会保障和就业支出23.34万元,142080109社会保险经办机构支出47.59万元,152101103公务员医疗补助24.16万元,162101101行政单位医疗21.77万元,172101102事业单位医疗28.37万元,182120201城乡社区规划与管理23.88万元,192130104事业运行328.1万元,202130204事业机构23.69万元,212139999其他农林水支出23.25万元,222149999其他交通运输支出11.77万元,232210201住房公积金81.03万元,242299901其他支出53.78万元。

 

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

1301工资福利支出1197.97万元(其中:基本支出1197.97万元,项目支出0万元)。

2302商品和服务支出179.28万元(其中:基本支出11.58万元,项目支出167.7万元)。

    3303对个人和家庭的补助82.1(其中:基本支出72.1万元,项目支出10万元)。

五、省对下转项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为:

(一)、列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

我单位没有列入省对下专项转移支付项目清单项目情况。

(二)与中央配套事项

我单位暂时没有与中央配套的事项

三)按既定政策标准测算补助事项

我单位目前暂时没有按既定政策标准测算补助的事项

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。

七、基本支出预算变动的主要原因

(一)2019年用于保障亚投娱乐公信乡人民政府机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出为1281.65万元, 2018年为826.14万元,增长455.51万元,增长55%,主要原2018年脱贫攻坚工作任务重

八、项目支出预算变动的主要原因

2019年用于保障亚投娱乐公信乡人民政府机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,增加的原因如下:

(一)脱贫攻坚工作任务重,会议培训费,接待费,工作经费都有所增长。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

1、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2、政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业 收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款) 归口管理的行政单位离退休(项):指用于归口管理的行政单位开支的离退休经费。

9、住房保障支出(类)住房改革支出(款):指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

10、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二)机关运行经费安排

2019年亚投娱乐公信乡人民政府的机关运行经费财政拨款预算160万元,较2018年预算减少2.41万元,下降1.5%。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至20191231日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至20191231日的国有资产占有使用情况。

 

附件:
     【附件4-1部门预算公开情况表(2019).xlsx  50K】
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